6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun: JSPS 2026'da sorumlu olunan maddeler

Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrası dondurma kararına uymamanın yaptırımını düzenler: «Bu Kanun hükümlerine göre malvarlığının dondurulmasıyla ilgili alınan kararın gereğini yerine getirmeyen veya yerine getirmekte ihmal veya gecikme gösteren kişilere, fiil daha ağır bir cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, altı aydan iki yıla kadar hapis veya adli para cezası verilir.» Bu nedenle doğru cevap (E) şıkkıdır. (A) şıkkındaki bir yıldan üç yıla kadar hapis veya adli para cezası, aynı maddenin ikinci fıkrasında hakkında dondurma kararı verilenlere «bu niteliklerini bilerek ve isteyerek fon sağlayan veya toplayan ya da finansal hizmet veren kişilere» öngörülen cezadır. (B) şıkkındaki beş yıldan on yıla kadar hapis, 4 üncü maddedeki terörizmin finansmanı suçunun cezasıdır. (C) şıkkındaki idari para cezası, üçüncü fıkraya göre fiilin bir tüzel kişinin faaliyeti çerçevesinde işlenmesi hâlinde «ayrıca bu tüzel kişiye on bin Türk lirasından iki milyon Türk lirasına kadar idari para cezası verilir.» hükmü gereği tüzel kişiye uygulanır; gerçek kişinin hapis cezasının yerine geçmez. (D) şıkkındaki iki yıldan beş yıla kadar hapis Kanunda hiç öngörülmemiştir.

Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi, fon sağlanması veya toplanması yasak olan ilk fiil grubunu şöyle belirler: «Bir halkı korkutmak veya sindirmek ya da bir hükûmeti veya uluslararası kuruluşu herhangi bir eylemi gerçekleştirmeye veya gerçekleştirmekten kaçınmaya zorlamak amacıyla, kasten öldürme veya ağır yaralama fiilleri.» Bu amaçla işlenen fiiller arasında bendin saydığı yalnız kasten öldürme ve ağır yaralamadır; bu nedenle doğru cevap (B) şıkkıdır. (C) şıkkındaki kasten yaralama ve tehdit bentte geçmez; bent yaralamanın ağır olanını arar. (A) ve (E) şıklarındaki yağma, hırsızlık, mala zarar verme ve dolandırıcılık gibi malvarlığına karşı suçlar maddede sayılmamıştır. (D) şıkkındaki suç gelirlerinin aklanması bu Kanunun değil 5549 sayılı Kanunun konusudur; 3 üncü madde bunu yasak fiiller arasında saymaz. Yağma, tehdit veya mala zarar verme gibi fiiller ancak 3713 sayılı Kanun kapsamında terör suçu sayıldıkları ölçüde (b) bendi üzerinden yasak kapsamına girebilir; maddenin bu amaçla adını anarak saydığı fiiller yalnız (a) bendindekilerdir. Maddenin (b) bendi ise «12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında terör suçu olarak kabul edilen fiiller.» diyerek terör suçlarını, (c) bendi de Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerde yasaklanan fiilleri yasak kapsamına alır.

Kanunun 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası başvuru yolunu iki basamaklı düzenler: «Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararlarına karşı yapılacak başvurular Başkanlık tarafından Dışişleri Bakanlığı aracılığıyla Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyine iletilir.» Kanunun 2 nci maddesine göre Başkanlık «Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığını» ifade eder. Bu nedenle doğru cevap (B) şıkkıdır. (A) şıkkı Dışişleri Bakanlığının rolünü aracılıktan iletici makama dönüştürür; Bakanlık aynı maddenin ikinci fıkrasındaki «Alınan kararlar, Dışişleri Bakanlığı tarafından Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyine bildirilir.» hükmü gereği kararları bildirir, başvuruları ise Başkanlıktan alarak iletir. (C) ve (D) şıkları Adalet Bakanlığını sürece katar; oysa Adalet Bakanlığı 6 ncı maddede yabancı devlet taleplerinin Başkanlığa iletilebileceği kanallardan biridir, Güvenlik Konseyi başvurularında görevi yoktur. (E) şıkkı sıralamayı tersine çevirir; Cumhurbaşkanı bu maddede listeleme kararlarını veren ve dördüncü fıkra uyarınca listelere ekleme teklif edebilen makamdır, başvuruları iletmez.